（ ）是公共服务供给的主要问题，在这方面的政策未完善之前，社会资源的聚集方式和结构不是多样化和多中心的，因此非政府的集体消费单位很难产生。
1.融资
3.分工协作
2.创新
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2016
02-28
02-28
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