关于行政处罚协助制度，下列哪一说法是正确的（）。

A.行政机关因实施行政处罚的需要，可以命令其他行政机关协助
B.协助事项可以超越被请求机关职权范围
C.协助制度是一种特殊的公法制度
D.与行政委托制度具有同质性

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