关于行政处罚的外部监督，下列哪一说法是错误的（）。

A.行政机关实施行政处罚应当接受社会监督
B.公民、法人或者其他组织对行政机关的行政处罚行为不服起诉，不属于监督
C.社会监督与行政机关内部的层级监督的监督主体不同
D.社会监督包括舆论监督

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