段某拥有两块山场的山林权证。林改期间，王某认为该山场是自家的土改山，要求段某返还。经村委会协调，段某同意把部分山场给与王某，并签订了协议。事后，段某反悔，对协议提出异议。王某请镇政府调处，镇政府依王某提交的协议书复印件，向王某发放了山林权证。段某不服，向?
A.对镇政府的行为，段某不能直接向法院提起行政诉讼
B.县政府为本案第三人
C.如当事人未能提供协议书原件，法院不能以协议书复印件单独作为定案依据
D.如段某与王某在诉讼中达成新的协议，可视为本案被诉具体行政行为发生改变
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