下列说法错误的是( )。

A.领导要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定
B.要把依法行政贯穿于行政管理的各个环节
C.要实行领导干部学法制度
D.领导干部的法律意识和法律素养一定比一般工作人员高

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