行政机关及其工作人员特定义务一般基于( )情形产生。

A.行政合同义务
B.行政机关工作人员基于个人行为损害公民权益而产生的赔偿义务
C.行政机关及其工作人员先前实施的行为，使行政管理相对人的合法权益处于可能遭受损害的状态，行政机关及其工作人员有义务采取积极措施阻止损害结果的发生
D.法律规范规定的作为义务

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