公贿大量存在的客观原因是（）。

3.一些地方政府、一些部门在配置公共资源、分配公共资金方面，运作不规范、不透明
4.政府对这种行为处罚力度不够
2.政府掌握的公共资金的有限性
1.政府掌握的公共资源的有限性

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