要完善区域发展的战略和政策，既要扶持问题区域的发展，又要创造条件使那些条件好的地区发展的更快一些。我们所说的问题区域主要是指（ ）。
2.生态退化地区
1.资源枯竭地区
4.贫困地区
3.人口密集地区
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4.贫困地区
3.人口密集地区
