增强中心城市和城市群的综合承载力，实际也就是提升（），从而更有力地避免发展内耗，让真正适合开发的地方得到因地制宜的开发，让那些需要得到保护的地方得到更好的保护。
城市发展能力 (A)
城市发展质量 (B)
资源的利用效率和发展质量 (C)
资源配置效率 (D
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