国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以（ ）为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。
4.政府监管
1.政企分开
2.政资分开
3.特许经营
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3.特许经营
